II МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ОТРАСЛЕВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ: ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ ЖКХ: В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

[АРХИВ]
Дата
24-
25 апреля
Место проведения
Конференц-зал конгресс-центра Правительства Москвы.
Для кого семинар

В качестве участников конференции приглашаются руководители и специалисты предприятий жилищно-коммунального комплекса, представители региональных органов власти и органов местного самоуправления.

Программа мероприятия

Конференция посвящена актуальным вопросам функционирования жилищно-коммунальной сферы в 2017 году с учетом многочисленных изменений в нормативно-правовой базе, которые могут в ближайшей перспективе в корне изменить деятельность управляющих и ресурсоснабжающих организаций страны.

В ходе конференции разработчики федеральных нормативных актов дадут подробные комментарии к масштабным изменениям законодательной базы, вступившим в силу в 2017 году. Особое внимание будет уделено новым правилам предоставления коммунальных услуг, изменениям в правилах ресурсоснабжения, тарифному регулированию отрасли, внедрению системы ГИС ЖКХ, подготовке к переходу на прямые расчеты потребителей с РСО, новым механизмам взаимодействия участников рынка ЖКХ и новым полномочиям контролирующих органов.


ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ:
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ
ОТРАСЛИ ЖКХ В 2017 ГОДУ

  • Обзор последних изменений в Жилищном кодексе Российской Федерации.
  • Обзор основных пунктов Постановления Правительства № 1498 от 26.12.2016 (О включении ОДН в жилищную услугу и пр.).
  • Письмо Минстроя № 45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением  с 01.01.2017 расходов на приобретение коммунальных ресурсов…».
  • Ключевые аспекты законопроекта «О прямых расчетах за коммунальные ресурсы».
  • План мероприятий по повышению энергоэффективности в жилищном фонде (в контексте Распоряжения Правительства РФ № 1853-р от 01.09.2016).
  • Процедура финансирования энергоэффективного капитального ремонта.
  • Присвоение многоквартирным домам класса энергоэффективности (Приказ Минстроя от 06.06.2016 г. № 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»).
  • Опыт Фонда содействия реформированию ЖКХ по выделению средств на развитие коммунальной инфраструктуры.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ:
ГИС ЖКХ – ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЖКХ

  • Подробный обзор практики заполнения ГИС ЖКХ.
  • Взаимодействие с Росреестром при размещении информации из госкадастра недвижимости и ЕГРП об объектах жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, используемых для предоставления коммунальных услуг.
  • Новые правила внесения информации для управляющих организаций, ресурсоснабжающих предприятий и органов МСУ в систему. Состав размещаемой информации (технические характеристики и состояние объектов).
  • Формирование платежного документа в системе.
  • Основные сложности при интеграции с другими информационными системами. Открытая и закрытая части системы.
  • Размещение информации о лицевых счетах потребителей. Схема размещения персональных данных собственников.


ТЕМАТИЧЕСКАЯ СЕКЦИЯ:
ПОДГОТОВКА К ПЕРЕХОДУ НА ПРЯМЫЕ РАСЧЕТЫ
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И РЕСУРСЫ

  • Обзор основных положений законопроекта «О прямых расчетах за коммунальные услуги» .
  • Перспективы перехода на прямые расчеты (прямые договоры) в 2017 году. Последствия перехода, риски и преимущества для управляющих организаций ЖКХ.
  • Обзор изменений в правилах предоставления коммунальных услуг в связи с переходом.
  • Ответственность за качество предоставляемых коммунальных услуг при прямых расчетах.
  • Изменение порядка расчетов с потребителями и расчета пеней за несвоевременное внесение платы за ЖКУ.
  • Новый порядок взаимодействия жилищных организаций с РКЦ.
  • Новые платежные документы и штрафные санкции для УО за неправильное оформление квитанций.
  • Проблемы расчета объема ресурсов, поставляемых на ОДН.
  • Работа с неплательщиками при прямых расчетах. Распределение обязанностей по сбору показаний ИПУ.


КРУГЛЫЙ СТОЛ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ:
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

  • Разъяснения по процедуре переноса платы на ОДН в жилищную услугу. Включение в расчеты площади подвалов и чердаков. Обоснование включений.
  • Последствия переноса платы на ОДН в жилищную услугу.
  • Планируемые изменения в Правилах № 306, направленные на исключение рисков, связанных
  • со сверхнормативным ОДН. Основания для снижения норматива на ОДН.
  • Новые требования к расчету нормативов потребления коммунальных услуг: порядок установления и пересмотра.
  • Повышающие коэффициенты по водо-, тепло- и электроснабжению: проблемные аспекты начисления, учета и Налогообложения для УО и РСО.
  • Разграничение эксплуатационной ответственности и определение ее границ.
  • Ответственность за качество поставляемых коммунальных ресурсов и случаи освобождения от ответственности УО и РСО.
  • Практика рассмотрения споров по поставкам коммунальных ресурсов и в сфере управления МКД.
  • Обзор изменений в Правилах предоставления коммунальных услуг в контексте Постановления Правительства РФ № 603 от 29.06.2016 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации…».


КРУГЛЫЙ СТОЛ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ:
ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРАХ
ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ В 2017-2018 ГОДАХ

  • Планируемые изменения в Основах ценообразования и методики расчетов тарифов на тепло - и водоснабжение.
  • Обоснование в регулирующем органе необходимых операционных и инвестиционных затрат. Взаимодействие с ФАС России.
  • Практические рекомендации по выбору метода регулирования тарифа.
  • Новый порядок применения повышающих коэффициентов при расчете платы за отопление.
  • Предпринимательская прибыль в долгосрочных методах регулирования тарифов: особенности, сложности, перспективы, судебная практика.
  • Особенности сохранения экономии в тарифах. Установление тарифов за подключение и платы за подключение в индивидуальном порядке.
  • Долгосрочное тарифное регулирование. Предпринимательская прибыль: практические сложности применения.
  • Споры относительно определения объемов водоотведения в МКД (ОДН по канализации).
  • Сложные вопросы установления и изменения тарифов на тепло- и водоснабжение в концессионных соглашениях.
  • Взаимодействие ТСО с органами регулирования по защите инвестиционных программ.
  • Рекомендации по защите инвестиционных программ предприятий ВКХ в органах регулирования.


КРУГЛЫЙ СТОЛ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ:
НОВЫЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖКХ В 2017 ГОДУ

  • Договор управления МКД: формирование цены и новые возможности изменения и расторжения договора.
  • Обзор основных положений проекта закона «О внесении изменений …» в части упрощения процедуры проведения ОСС.
  • Новое в проведении общего собрания собственников МКД.
  • Введение процедуры проведения ОСС в виде конференции.
  • Порядок установления и ограничения нормативов платы в целях содержания общего имущества в МКД.
  • Новые правила финансирования капитального ремонта МКД (Федеральный закон № 355-ФЗ от 03.07.2016). Новый порядок выбора способа формирования фонда капитального ремонта.
  • Участие УО в определении размеров и порядка внесения взносов на капремонт. Введение специального счета и механизмы его управления.
  • Административная ответственность управляющих организаций и жилищный контроль.

КРУГЛЫЙ СТОЛ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ:
РЕФОРМИРОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ,
КОММУНАЛЬНОГО СЕКТОРА В 2017-2018 ГОДАХ

  • Основные принципы новой целевой модели рынка тепловой энергии. Последствия изменений для ТСО. Роль единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в новой модели.
  • Обзор основных положений Постановления Правительства № 867 от 31.08.2016 «О внесении изменений в стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями».
  • Изменения в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения и других нормативных актах с учетом Постановления Правительства РФ № 1134 от 03.11.2016 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения».
  • Условия и особенности применения свободных договоров теплоснабжения на пар и на коллекторах; сравнение с другими видами свободных договоров по теплоснабжению.
  • Подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам тепло- и водоснабжения.
  • Изменения в порядке нормирования свойств и состава сточных вод абонентов с 2017 года.
  • Плата за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения.
  • Планируемые изменения системы нормирования сбросов сточных вод (Проект Федерального закона № 386179-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».
  • Перечни процедур, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1138 от 07.11.2016 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения».
  • Концессионные соглашения: подготовка конкурса, определение полномочного органа,принятие решения о заключении соглашения и утверждение конкурсной документации.
  • Возможности финансирования концессионных проектов из федерального бюджета. Муниципальные концессии.
  • Заключение концессионного соглашения с предприятием, имеющим долги.

ОБЩИЙ КРУГЛЫЙ СТОЛ:
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ НОВЫХ ШТРАФОВ

  • Обзор положений Постановления Правительства № 1491 -ПП от 26.12.2016 г. «О порядке осуществления общественного жилищного контроля».
  • Полномочия ГЖИ при работе с ресурсоснабжающими предприятиями.
  • Обзор основных положений законопроекта «О внесении изменений в КоАП в части уточнения полномочий органов государственного жилищного надзора».
  • Штрафы при неправильном оформлении квитанций, протоколов общих собраний собственников.
  • Проверки, осуществляемые Роспотребнадзором, Прокуратурой Российской Федерации: полномочия и процедуры.
  • Изменение ответственности за нарушения в жилищно-коммунальной сфере с учетом изменений в КоАП РФ.
  • Полномочия органов государственной власти по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения.
  • Усиление контроля над теплоснабжающими организациями согласно Федеральному закону № 132-ФЗ от 01.05.2016 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» по вопросам обеспечения безопасности в сфере теплоснабжения».
  • Основания и порядок проведения проверок со стороны ГЖИ согласно нормам Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 (с последними изменениями).
Эксперты

На конференции с рекомендациями и разъяснениями выступят представители Государственной Думы Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, а также представители крупных отраслевых ассоциаций, научно-аналитических организаций и общественных объединений, известные независимые эксперты-практики в сфере управления жилищно-коммунальной сферой.

Условия участия

Регистрация участников. Для участия в конференции необходима обязательная предварительная регистрация по многоканальному телефону (495) 223-70-80, через сайт или по электронной почте: reg@seminar-inform.ru.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет – 44 800 рублей(НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в конференции, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Документы об участии. Участникам конференции выдается именное Удостоверение установленного образца о краткосрочном повышении квалификации и комплект финансовых подтверждающих документов: договор, счет-фактура, акт выполненных работ, копия лицензии на образовательную деятельность.

Место проведения. Конференция будет проходить в Международном Конгресс-центре Правительства Москвы. Адрес: 121099, г. Москва, ул. Новый Арбат, дом 36/9, комплекс зданий Правительства Москвы. Проезд: станции метро «Смоленская», «Баррикадная», «Краснопресненская».