III ВСЕРОССИЙСКАЯ ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Дата
29-
30 ноября
Место проведения
Конференц-зал конгресс-центра Правительства Москвы
Для кого семинар

В качестве участников конференции приглашаются представители региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководители и специалисты управляющих организаций, предприятий тепло- и водоснабжения, участники отраслевых объединений.

Программа мероприятия

В ходе конференции разработчики нормативных актов федерального уровня дадут подробные комментарии к изменениям законодательной базы, вступившим в силу в 2017 году. Особое внимание будет уделено вопросам тарифного регулирования в 2017-2018 гг., изменениям в Жилищный кодекс Российской Федерации, поправкам к законам «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», новым полномочиям региональных органов власти и контролирующих органов.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ:
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЖКХ В 2018 ГОДУ

  • Итоги работы жилищно-коммунального хозяйства в новом правовом поле и перспективы на 2018 год.
  • Планируемые изменения нормативных правовых актов, регулирующих работу организаций ЖКХ.
  • Возвращение системы оплаты льгот и субсидий за жилищно-коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим и управляющим организациям.
  • Практика применения нового порядка определения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества МКД и повышающих коэффициентов при расчете платы за коммунальные услуги.
  • Новые правила управления и обращения с твердыми коммунальными отходами. Первые в России региональные операторы и установленные для них единые тарифы – проблемы и пути их решения. Планируемые изменения в законодательстве.
  • Актуальные аспекты проведения капремонта МКД. Основания расходования средств со спецсчета. Финансовая поддержка из Фонда содействия на проведение энергоэффективного капитального ремонта.
  • Новая модель рынка тепловой энергии.

КРУГЛЫЙ СТОЛ:
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ: 
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЯЮЩИХ И РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

  • Обзор основных изменений Правил предоставления коммунальных услуг в 2017 году и планы на 2018.
  • Прямые договоры с собственниками нежилых помещений – проблемы определения объемов потребления ресурсов и взаимодействие с управляющими компаниями в рамках содержания общего имущества.
  • Денежные средства от применения повышающих коэффициентов – кто получает, как оформляет и на что тратит?
  • Нормативы потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества МКД – мало или много? Планируемые изменения, направленные на возможность оплаты КР СОИ по общедомовому прибору учета (по факту).
  • Быть или не быть расходу водоотведения на ОДН?
  • Правила установки и эксплуатации общедомовых приборов учета (границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, оплата установки). 
  • Планируемая передача обязанности по содержанию общедомовых приборов учета ресурсоснабжающим организациям.
  • Контроль правомерности начисления платежей и меры ответственности (штрафы за ошибки в начислении платы за ЖКУ).
  • Задолженность населения – что делать?
  • Ответственность за качество поставляемых коммунальных ресурсов и случаи освобождения от ответственности УО и РСО. 
  • Обсуждение основных положений проектов нормативных правовых актов, влияющих на ЖКУ.
  • Возможность применения прямых расчетов и заключения прямых договоров между населением и РСО в действующем правовом поле.

КРУГЛЫЙ СТОЛ:
ГИС ЖКХ – ОБЪЕКТИВНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ
 

  • Практика работы в ГИС ЖКХ 
  • Способы оптимизации работы в ГИС ЖКХ, правила подтверждения технических ошибок.
  • Рекомендации по организации на предприятиях работы по размещению информации в ГИС ЖКХ (лучшая практика).
  • Интеграция с другими информационными системами.
  • Взаимодействие с Росреестром при размещении информации об объектах жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, используемых для предоставления коммунальных услуг.
  • Правила внесения информации в систему для органов местного самоуправления, управляющих и ресурсоснабжающих организаций. 
  • Состав размещаемой информации и сроки.
  • Формирование платежного документа в системе.
  • Размещение информации о лицевых счетах потребителей. Схема размещения персональных данных собственников.
  • Взаимодействие с платежными агентами и субагентами.
  • Сроки наступления административной ответственности за отсутствие информации в ГИС ЖКХ.

ТЕМАТИЧЕСКАЯ СЕКЦИЯ:
ПЕРЕХОД НА ПРЯМЫЕ ДОГОВОРЫ: ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ

  • Обзор основных положений законопроекта «О прямых расчетах за коммунальные услуги».
  • Проекты изменений в правилах предоставления коммунальных услуг в связи с переходом на прямые договоры.
  • Расторжение действующих договоров, проведение сверки взаиморасчетов, порядок погашения задолженности перед поставщиками коммунальных ресурсов при переходе на прямые договорные отношения.
  • Процедура заключения договоров ресурсоснабжения с собственниками. Проведение сверки и передача управляющими организациями данных по ИПУ.
  • Правила оформления и типовая форма ЕПД (Единый платежный документ).
  • Изменение порядка расчетов с потребителями.
  • Работа с неплательщиками при прямых расчетах. Распределение обязанностей по сбору показаний ИПУ. 
  • Повышение роли информационно-расчетных центров, их новые функции и порядок взаимодействия с управляющими и ресурсоснабжающими организациями.
  • Ответственность за качество предоставляемых коммунальных услуг при прямых расчетах.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: 
ДОЛГОСРОЧНОЕ ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ИНВЕСТИЦИИ 
В КОММУНАЛЬНЫЙ СЕКТОР

  • Практика долгосрочного тарифного регулирования: проблемы и перспективы. 
  • Возможности включения в необходимую валовую выручку недополученных (выпадающих) доходов и расходов по сомнительным долгам.
  • Влияние изменений Основ ценообразования в сферах тепло - и водоснабжения в 2017 году на деятельность ресурсоснабжающих компаний.
  • Исключение предпринимательской прибыли из тарифов МУП и ГУП – ожидаемые результаты. 
  • Обзор судебных решений в сфере тарифного регулирования. Возможности досудебного решения споров, в том числе в ФАС.
  • Последствия применения новых Правил холодного водоснабжения и водоотведения и других нормативных правовых актов, измененных Постановлением Правительства РФ № 1134 от 03.11.2016.
  • Изменение порядка подключения к централизованным коммунальным система. Исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства коммунальных объектов. 
  • Метод «альтернативной котельной» – новая модель ценообразования в теплоснабжении. Изменение роли единой теплоснабжающей организации и последствия для теплоснабжающих организаций.
  • Основные проблемы разработки и утверждения инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций. 
  • Заключение концессионных соглашений в новом правовом поле – «плюсы» и «минусы».
  • Возможности финансирования концессионных проектов из федерального бюджета. 
  • Участие банков в финансировании проектов по развитию коммунальной инфраструктуры. Практика организации работ по кредитованию муниципальных проектов, проектов в области энергосбережения и концессионных соглашений.

КРУГЛЫЙ СТОЛ:
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ЖКХ:
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕРКАМ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  • Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль. 
  • Новые правила производственного экологического контроля.
  • Новые функции и новый порядок проведения проверок Росприроднадзора. Типичные нарушения и применение мер ответственности. 
  • Проверки, осуществляемые Роспотребнадзором, Прокуратурой Российской Федерации: полномочия и процедуры.
  • Механизмы проверки деятельности управляющих организаций. Плановые и внеплановые проверки. 
  • Защита прав управляющих компаний при осуществлении проверок. Анализ нарушений со стороны контролирующих органов, влекущих недействительность результатов проверки.
  • Административная ответственность управляющих организаций. Оспаривание постановлений по делам об административных правонарушениях. 
  • Минимизация административной ответственности (штрафов) со стороны контролирующих органов в рамках действующего законодательства.
  • Судебные и досудебные споры в договорных отношениях между участниками рынка ЖКХ. 
Эксперты

К участию в Конференции будут приглашены представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, аппарата Государственной Думы Российской Федерации, Росприроднадзора России и ведущие российские отраслевые эксперты-практики.

Хованская

  

ХОВАНСКАЯ Галина Петровна – Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной Думы Российской Федерации

  

Шерешовец

  

ШЕРЕШОВЕЦ Елена Владимировна – Директор СРО управляющих недвижимостью «КИТ», член Экспертного совета по ЖКХ Государственной Думы Российской Федерации
Шпектор

  

ШПЕКТОР Игорь Леонидович – Заместитель председателя Общественного совета Минстроя России, Член Общественной палаты Российской Федерации

  

Прокофьев

  

ПРОКОФЬЕВ Владилен Юрьевич – Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», разработчик нормативных правовых актов и методических документов жилищно-коммунальной сферы
Вепрецкая

  

ВЕПРЕЦКАЯ Татьяна Павловна – Исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Национальный Жилищный Конгресс» 

  

Бегчин

  

МАЛИКОВА Ирина Петровна – Генеральный директор аудиторского консультационного центра «Жилкомаудит»
Кузьмин

  

КУЗЬМИН Вадим Владимирович – Заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы

  

Никитина

  

НИКИТИНА Ольга Вячеславовна – Руководитель экономического отдела РАВВ
Горленко

  

ГОРЛЕНКО Анастасия Сергеевна – Начальник отдела гос. регулирования в области обращения с отходами, ликвидации прошлого экологического ущерба и охраны почв Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии РФ

  

Кухарева

  

КУХАРЕВА Ольга Александровна – Заместитель директора по правовым и корпоративным вопросам ООО «РКС-Холдинг»
Минофьева

  

МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна – Методолог ГБУ «Информационный город», экономист-практик в сфере тарифного регулирования ЖКХ

  

Валит

  

ВАЛИТ Борис Михайлович – Руководитель интернет службы «РосКвартал», ведущий эксперт-практик в области ГИС ЖКХ
Шилина

  

ШИЛИНА Мария Николаевна – член Совета Национального центра общественного контроля «ЖКХ Контроль»

  

Гордеев

  

ГОРДЕЕВ Дмитрий Павлович – Ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города»
Межецкая

  

МЕЖЕЦКАЯ Вероника Анатольевна – Заместитель  генерального директора ЗАО «Центр муниципальной экономики»

  

Лещенко

  

ЛЕЩЕНКО Олеся Алексеевна – Исполнительный директор ассоциации управляющих организаций «Новое качество»
Межецкая

  

СЕЛЛЯХОВА Ольга Виссанионовна – Заместитель Председателя Правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний

  

Беседина

  

БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – Заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, эксперт Всемирного банка по вопросам ЖКХ
Побединская

  

ПОБЕДИНСКАЯ Наталья Валентиновна – Заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения

  

Булгакова

  

БУЛГАКОВА Ирина Александровна – Вице-президент - Руководитель Дирекции по работе с муниципальными проектами АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ПАО), Член Наблюдательного Совета АО «Социнвестбанк»
Измайлов

  

ИЗМАЙЛОВ Игорь Сергеевич – Генеральный директор юридической компании «Юр-Экспресс»

  

Пичугина

  

ПИЧУГИНА Наталья Анатольевна – Руководитель управления по промышленной и экологической безопасности, помощник Депутата Государственной Думы РФ

Условия участия

Регистрация участников. Для участия в Конференции необходима обязательная предварительная регистрация по многоканальному телефону (495) 223-70-80, через сайт или по электронной почте: reg@seminar-inform.ru.

 

Стоимость очного участия39 400 рублей (НДС не облагается). При участии в семинаре 2-х и более участников от одной организации – 35 400 рублей (НДС не облагается). В стоимость входит: обучение на семинаре, комплект учебно-методических материалов, обеды в ресторане, кофе-паузы, Удостоверение о повышении квалификации.

Стоимость дистанционного участия21 900 рублей (НДС не облагается). В стоимость входит: возможность просматривать трансляцию в прямом эфире, возможность задавать вопросы экспертам до начала семинара и во время трансляции, комплект учебно-методических материалов, видеозапись мероприятия, Удостоверение о повышении квалификации. 

При отправке на Конференцию региональной делегации из представителей органов местного самоуправления или подведомственных предприятий в количестве 5 и более участников, один делегат получает возможность посетить Конференцию бесплатно.

Документы об участии. Помимо портфеля справочно-информационных материалов Конференции участникам выдается именное Удостоверение установленного образца о краткосрочном повышении квалификации и комплект финансовых документов: договор, счет-фактура, акт выполненных работ, копия образовательной лицензии.

Место проведения. Конференция будет проходить в Международном Конгресс-центре Правительства Москвы. Адрес: 121099, г. Москва, ул. Новый Арбат, дом 36/9, комплекс зданий Правительства Москвы. Проезд: станции метро «Смоленская», «Баррикадная», «Краснопресненская».