ПРАКТИКА ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

[АРХИВ]
Дата
22-
23 августа
Место проведения
Конференц-зал конгресс-центра Правительства Москвы
Для кого семинар

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты финансовых и юридических служб региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления

Программа мероприятия

Семинар посвящен актуальным вопросам управления муниципальными финансами. Особое внимание будет уделено способам повышения эффективности бюджетных расходов, новым возможностям по привлечению дополнительного финансирования и актуальной практике в сфере государственного и муниципального контроля за использованием бюджетных средств.

Изменения законодательства в сфере государственного и муниципального контроля
Федеральный закон № 131-ФЗ «О местном самоуправлении» с изменениями на 03.04.2017 и другие нормативные акты, регламентирующие осуществление контроля органами власти. Изменения в разграничении полномочий между органами государственной власти и органами МСУ муниципальных образований различных типов. Нормативные правовые акты органов МСУ: классификация, правовая и антикоррупционная экспертиза.

Виды и особенности организации контроля в деятельности местного самоуправления
Контроль по вопросам местного значения, в том числе по использованию объектов муниципальной собственности, муниципальный контроль, финансовый контроль, контроль представительного органа, контроль в сфере закупок, контроль по договорам, контроль учредителя, внутриведомственный контроль и др. 

Контроль за нецелевым, незаконным и неэффективным использованием бюджетных средств
Органы государственного финансового контроля. Распределение контрольных и иных бюджетных полномочий. Основные виды нарушений бюджетного законодательства. Реализация материалов контрольных мероприятий. Ответственность за нарушения, выявленные по результатам ревизий и проверок.

Муниципальный  финансовый контроль
Муниципальный  финансовый контроль: проблемы и перспективы развития. Внутренний, предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль в финансовых органах муниципальных образований: правоприменение и рекомендации по совершенствованию. Стандарты внутреннего финансового контроля. Расчет доли неэффективных расходов: применяемые показатели, проблемы методики.

Внешний контроль органов местного самоуправления
Контроль, осуществляемый финансовыми органами, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств. Контроль со стороны казначейства. Бюджетные правонарушения и ответственность за них. Применение бюджетных мер принуждения. Новации в сфере ГФК (методы контроля, реализация результатов контрольных мероприятий, признание результатов идентичных контрольных мероприятий, порядок обжалования). 

Внутриведомственный контроль
Рекомендации по построению межбюджетных взаимоотношений и взаимодействию с подведомственными учреждениями. Порядок и процедуры проведения проверок муниципальными органами власти и способы защиты юридических лиц в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ (в ред. от 01.05.2017). Оформление результатов проверок.

Контрольные полномочия финансовых органов в сфере закупок
Контрольные полномочия финансовых органов в сфере закупок: изменения в нормативном регулировании (приказы Минфина России № 104н от 04.07.2016 и № 120н от 22.07.2016). Субъекты и объекты контроля, контролируемая информация. Методы и порядок осуществления контроля. Результаты и применяемые меры.

Финансовый контроль со стороны Счетной палаты РФ
Контроль за своевременным исполнением доходных и расходных бюджетов органов МСУ. Определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования муниципальной собственности. Ответственность за нарушения.

Рассмотрение дел и ответственность за административные правонарушения
Расширение полномочий должностных лиц органов МСУ по составлению протоколов об административных нарушениях. Правовая квалификация,  юридический состав, процессуальные особенности производства и подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершаемых в области финансов. Особенности доказывания вины. Правила назначения административных наказаний. Проблемы исполнения судебных решений, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования.

Обеспечение эффективности контроля
Антикоррупционные меры при организации и проведении муниципального контроля. Ответственность муниципальных должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.  Порядок взаимодействия  органов местного самоуправления, осуществляющих контрольную деятельность, с прокуратурой и органами государственного контроля.

Эксперты

КОКАРЕВ Алексей Игоревич – Заместитель начальника отдела анализа и развития государственного (муниципального) финансового контроля Департамента бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации.

БОСТАНОВ Мурат Асланович – Заместитель начальника Управления по контролю в сфере контрактных отношений Федерального казначейства.

ДОМБРОВСКИЙ Александр Николаевич – Вице-президент Коммерческого банка «Акрополь», ранее - Председатель секции «Финансисты муниципальных образований» Сообщества финансистов России.

КРАСНИКОВА Марина Владимировна – Начальник контрольно-ревизионного отдела в сфере межбюджетных отношений Контрольно-ревизионного управления в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования Федерального казначейства.

БИРЮКОВ Александр Иванович – Советник Инспекторского отдела Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства, Заведующий кафедрой Государственного университета Министерства финансов РФ.

АНИСИМОВА Галина Анатольевна – Начальник отдела системного анализа бюджетной, налоговой политики и регионального развития Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.

Условия участия

Продолжительность семинара – 2 дня с 10:00 до 17:40 с перерывами на обед и кофе. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 происходит регистрация прибывших участников (необходимо иметь при себе копию документа об оплате).

Регистрация участников. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте, по многоканальному телефону: (495) 223-70-80 или по электронной почте: reg@seminar-inform.ru. Более подробную информацию об условиях регистрации, участия и оплаты можно посмотреть здесь.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет – 36 800 рублей(НДС не облагается). Стоимость дистанционного участия – 21 900 рублей (НДС не облагается). 

Для очных участников оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Для дистанционных участников оплата регистрационного взноса обеспечивает: возможность просматривать трансляцию в прямом эфире и задавать вопросы экспертам, видеозапись мероприятия.

После окончания семинара всем участникам выдается именное Удостоверение о повышении квалификации.

Место проведения. Мероприятие будет проходить в конференц-зале Конгресс-центра Правительства Москвы. Адрес: 121099, г. Москва, ул. Новый Арбат, дом 36/9, комплекс зданий Правительства Москвы. Проезд: станции метро «Смоленская», «Баррикадная», «Краснопресненская».