Семинар в ИЗиСП при Правительстве РФ:

[Архив] Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов

Мероприятие завершено

О мероприятии

Дата и место проведения. Семинар состоится в г. Москве в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ 16-17 августа 2016 года.

Тематика семинара. В программе семинара будут освещены особенности современной практики применения Федерального закона № ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом новаций 2015-2016 гг: проанализированы сложные и спорные правовые аспекты, даны практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности и подготовке конкурсной документации, а также рассмотрены актуальные вопросы судебно-арбитражной практики.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений – заказчиков и исполнителей госзаказа. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 45 700 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Обсудить мероприятие и задать вопросы можно здесь:

Ведущие мероприятия

ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – к.э.н., эксперт Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании госзакупок, специалист-практик по сопровождению конкурсов и проведению экспертиз.

МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич – Заместитель директора Федерального экспертно-правового центра, ведущий российский специалист в области размещения государственного заказа и управления закупками, один из разработчиков законодательства о контрактной системе, эксперт Государственной думы РФ, автор многочисленных статей и пособий.

ФИЛАТОВА Анастасия Александровна – Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве, Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

ПРИХОДЬКО Арсений Игоревич – к.ю.н., советник юстиции 2-го класса, магистр частного права, до 2013 года – Советник Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ, ведущий эксперт-практик по судебному разрешению споров в сфере применения Федеральных законов №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В программе мероприятия

Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ

Новые требования к участникам закупок: установление приоритета товаров, работ и услуг российского происхождения. Особенности заключения планов-графиков закупок в 2016 году. Новый перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Увеличение круга заказчиков по 223-ФЗ и особенности закупок для крупных инвестиционных проектов с господдержкой (Федеральный закон № 249-ФЗ от 13.07.2015). Новые Правила ведения реестра договоров. Особенности проведения закупок в рамках Гособоронзаказа.

Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ

Основные «пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике (закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.). Распределение конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика (из единственного источника). Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги, лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад (депозит) и др.

Практика разрешения сложных и спорных ситуаций

Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров. Спорные аспекты «дробления» закупок. Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах. Применение статьи 449 ГК РФ при оспаривании корпоративных закупок. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупки.

Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ

Новое в расширении доступа СМСП к участию в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 29.10.2015 № 1169). Расчет годового объема закупок у СМСП. Форма годового отчета и требования к его содержанию. Оценка и мониторинг соблюдения заказчиками установленных требований к объемам закупок у СМСП (Постановление Правительства РФ № 1255 от 21.11.2015).

Порядок составления Положения о закупке и формирование Плана закупок

Порядок разработки и изменения Положения о закупках. Содержание Положения; состав ключевых документов; типичные ошибки. Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика. Требования по срокам, формату, порядку формирования Плана закупки. Особенности Плана закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Новая форма Плана закупок в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Проведение корректировки (изменения) Плана закупки.

Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ

Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок). Особенности закупок в электронной форме. Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по проведению запроса предложений, типовые формы протоколов. Закупочные процедуры. Требования, предъявляемые к участникам закупок. Работа с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами. Порядок проведения закупок малого объема.

Государственные и муниципальные контракты

Обязательные требования к контракту. Процедуры заключения и изменения контракта. Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение). Требования к  исполнителю о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах. Сокращение объема закупок и пересмотр цены при сокращении лимитов бюджетных обязательств. Односторонний отказ от контракта. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Признание контракта недействительным.

Антимонопольная практика по 223-ФЗ

Антимонопольная практика по 223-ФЗ: выявление нарушений, рассмотрение жалоб, штрафы. Составы нарушений порядка проведения закупок (по срокам размещения информации, по содержанию извещения и документации, по требованиям к участникам). Жалобы на необоснованный допуск или отказ в допуске к участию в закупке, необоснованные результаты рассмотрения заявок или отклонение заявки. Жалобы на нарушение порядка определения победителя в торгах. Штрафные санкции: за уклонение от электронной формы закупки; за неприменение в предусмотренных законом случаях норм 44-ФЗ.

Условия участия

Продолжительность семинара - 2 дня с 10:00 до 17:40. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 происходит регистрация прибывших участников (необходимо иметь при себе копию документа об оплате).

Регистрация и оплата. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте, либо по телефону (495) 223-70-80. Подробную информацию об условиях оплаты можно посмотреть здесь. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %.

Место проведения. Семинар будет проходить в конференц-зале Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Адрес: 107078, Москва, Большой Харитоньевский пер. д. 22/24. Проезд: станция метро «Красные ворота» или «Чистые пруды», далее по схеме.

Актуальные семинары