III Всероссийский семинар:

[Архив] Новое в законодательстве о концессиях: практика заключения и исполнения соглашений

Семинар завершен

О семинаре

Дата и место проведения. С учетом большого количества обращений и в связи с высокой актуальностью затрагиваемых вопросов в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации 26-27 августа 2015 года состоится III Всероссийский семинар по программе "Новое в законодательстве о концессиях: практика заключения и исполнения соглашений".

Тематика семинара. На семинаре будут рассмотрены рекомендации к применению изменений 2015 года в законе «О концессионных соглашениях», направленных на развитие государственно-частного партнерства, расширение сферы применения концессионных соглашений, создание благоприятных условий для частных инвестиций, устранение административных барьеров. Особое внимание будет уделено анализу регионального опыта по привлечению внебюджетных средств в реконструкцию и развитие коммунальной инфраструктуры. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий жилищно-коммунальной сферы.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 35 800 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Обсудить семинар и задать интересующие Вас вопросы можно здесь:

Выступающие на семинаре

ХОМЧЕНКО Дмитрий Юрьевич – Ведущий эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях» и региональных нормативно-правовых актов по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

ДОНДУПОВА Эржена Валерьевна – Заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие», ведущий российский эксперт по развитию коммунальной инфраструктуры, разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях».

КОНДРАТЬЕВА Ульяна Дмитриевна – Консультант отдела контроля торгов Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы, ведущий эксперт по антимонопольному контролю за передачей объектов ЖКХ в аренду и концессию.

ПРОКОФЬЕВ Владилен Юрьевич – к.т.н., Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», доцент кафедры экономики города и муниципального управления НИУ «Высшая школа экономики», разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях».

В программе семинара

Государственная политика по привлечению внебюджетных инвестиций

Государственная политика по привлечению внебюджетных инвестиций в инфраструктурные отрасли экономики. Опыт муниципалитетов по привлечению внебюджетных средств в реконструкцию и развитие коммунальной инфраструктуры. Привлечение частного бизнеса к управлению коммунальной инфраструктурой. Правовые основы передачи государственного и муниципального имущества на основе заключаемых концессионных соглашений (Федеральный закон № 115-ФЗ с изменениями, вступившими в силу с 1 февраля 2015). Различные модели концессии. Особенности заключения соглашений в отношении отдельных инфраструктурных объектов.

Роль органов местного самоуправления в развитии коммунальной инфраструктуры

Синхронизация развития коммунальной инфраструктуры с жилищным и промышленным строительством. Разработка программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, технических заданий на разработку инвестиционных программ коммунальных предприятий. Формализация отношений застройщиков с организациями коммунального комплекса. Энергосервис как одна из форм государственно-частного партнерства.

Примерное концессионное соглашение

Примерное концессионное соглашение (Постановление Правительства РФ №27 от 20.01.2015): структура и требования, срок действия и существенные условия. Возможность заключения концессионных соглашений без проведения конкурса. Заключение и расторжение концессионного соглашения. Финансовое закрытие и замена стороны по соглашению по требованию кредитора. Порядок выплаты компенсаций концессионеру при расторжении соглашения. Концессия или аренда в отношении объектов коммунальной инженерной инфраструктуры. Различия в конкурсной процедуре при заключении концессионных соглашений и осуществлении госзакупок. «Псевдо-концессии»: последствия использования и порядок трансформации в полноценные концессионные соглашения.

Порядок и условия проведения конкурса

Порядок и условия проведения конкурса на право заключения концессионных соглашений. Решение концедента о заключении концессионного соглашения: оформление, условия принятия, правовая основа и содержание. Конкурсная документация: обязательные и факультативные требования, порядок и последствия изменения после официального размещения на сайте. Составление заявки на участие в конкурсе. Этапы конкурса, сроки его проведения, оформление протоколов, обжалование результатов торгов.

Основные обязательства концедента и концессионера

Порядок передачи имущества: этапы, последствия выявления нового имущества, последствия передачи имущества, отличающегося по своим характеристикам от заявленного. Денежные обязательства сторон: финансирование строительства/реконструкции, эксплуатация объекта, возмещение расходов сторон; возврат собственных и заемных средств концессионера. Тарифное регулирование деятельности концессионера. Обязательства сторон при прекращении концессионного соглашения (передача имущества, возмещение расходов). Приватизация объекта концессионного соглашения.

Новые функции антимонопольного контроля

Новые функции антимонопольного контроля: порядок и условия предоставления антимонопольным органом согласия (отказа в даче согласия) на изменение условий концессионного соглашения, предметом которого являются объекты коммунальной инфраструктуры. Антимонопольный контроль за порядком проведения конкурсов на заключение договоров аренды и концессионных соглашений (Постановление Правительства РФ № 368, Федеральный закон № 135-ФЗ).

Российская практика заключения концессионных соглашений

Российская практика заключения концессионных соглашений в различных инфраструктурных отраслях. Разбор наиболее спорных и проблемных вопросов действующего законодательства. Типичные ошибки, допускаемые на муниципальном уровне. Разбор конкретных концессионных соглашений в дорожной сфере и в сфере коммунальной инфраструктуры. Проблемные вопросы, возникающие при проведении конкурсов, заключении и реализации концессионных соглашений.

Условия участия

Продолжительность семинара - 2 дня с 10:00 до 17:40. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 происходит регистрация прибывших участников.

Регистрация и оплата. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте, либо по телефону (495) 223-70-80. Подробную информацию об условиях оплаты можно посмотреть здесь. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %.

Место проведения. Семинар будет проходить в Аналитическом центре при Правительстве РФ, в конференц-зале на 1-м этаже. Адрес: 107078, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 12. Проезд: станция метро "Красные ворота", далее по схеме.

Актуальные семинары