Семинар в Аналитическом центре при Правительстве РФ:

[Архив] Новое в государственно-частном партнерстве и опыт реализации концессионных соглашений

Мероприятие завершено

О семинаре

Дата и место проведения. В Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации 13-14 октября 2015 года состоится Всероссийский учебно-консультационный семинар по программе "Новое в государственно-частном партнерстве и опыт реализации концессионных соглашений".

Тематика семинара. На семинаре будут рассмотрены рекомендации к применению нового Федерального закона № 224-ФЗ от 13.07.2015 «О государственно-частном партнерстве» и изменений 2015 года в законе «О концессионных соглашениях», направленных на развитие взаимодействия власти и бизнеса, создание благоприятных условий для частных инвестиций, расширение сферы применения концессионных соглашений, устранение административных барьеров. Особое внимание будет уделено анализу регионального опыта по привлечению внебюджетных средств для реализации инфраструктурных проектов. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, руководители и специалисты заинтересованных предприятий и организаций.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 38 900 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Обсудить семинар и задать интересующие Вас вопросы можно здесь:

Выступающие на семинаре

ХОМЧЕНКО Дмитрий Юрьевич – Ведущий эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях» и региональных нормативно-правовых актов в сфере государственно-частного партнерства.

ДОНДУПОВА Эржена Валерьевна – Заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие», ведущий российский эксперт по развитию коммунальной инфраструктуры, разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях».

КОНДРАТЬЕВА Ульяна Дмитриевна – Консультант отдела контроля торгов Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы, ведущий эксперт по антимонопольному контролю за передачей инфраструктурных объектов в аренду и концессию.

ПРОКОФЬЕВ Владилен Юрьевич – к.т.н., Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», доцент кафедры экономики города и муниципального управления НИУ «Высшая школа экономики», разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях».

В программе семинара

Новое в законодательстве о государственно-частном партнерстве

Новое в законодательстве о государственно-частном партнерстве (Федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015): порядок реализации с 1 января 2016 года. Обязательные требования соглашения о ГЧП и МЧП, требования к частным партнерам и отраслевой перечень объектов соглашения. Порядок подготовки, заключения, исполнения и прекращения соглашения о ГЧП и МЧП. Гарантии прав частных партнеров.

Законодательные новации заключения концессионных соглашений

Законодательные новации заключения концессионных соглашений (Федеральный закон № 115-ФЗ с изменениями, вступившими в силу с 1.05.2015). Примерное концессионное соглашение (Постановление Правительства РФ №27 от 20.01.2015): структура и требования, срок действия и существенные условия. Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера. Предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения. Новые гарантии прав концессионеров.

Практика привлечения внебюджетных инвестиций в субъектах РФ

Региональная нормативно-правовая база в сфере ГЧП. Порядок взаимодействия органов власти с частными партнерами: выбор объектов, условия конкурса, меры государственной поддержки проектов. Межведомственное взаимодействие при принятии решения о реализации ГЧП-проекта. Опыт муниципалитетов по привлечению внебюджетных средств в реконструкцию и развитие коммунальной инфраструктуры. Типичные ошибки, допускаемые на муниципальном уровне.

Гарантии прав концессионеров и частных партнеров соглашений ГЧП

Порядок и источники возврата вложенных инвестиций. Роль бюджетного субсидирования выпадающих доходов в концессионной модели. Допустимые формы обеспечения обязательств по возврату вложенных инвестиций. Трехстороннее соглашение.

Виды концессионных соглашений

Возможность заключения концессионных соглашений без проведения конкурса. Концессия или аренда: плюсы и минусы. «Псевдо-концессии»: последствия использования и порядок трансформации в полноценные концессионные соглашения. Порядок заключения концессионных соглашений по частной инициативе: требования к инициатору и основные риски.

Конкурсные процедуры по отбору частных инвесторов для реализации проектов ГЧП

Порядок подготовки и проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения. Разработка конкурсной документации: обязательные и факультативные требования, порядок и последствия изменения после официального размещения на сайте. Этапы конкурса, сроки его проведения, оформление протоколов, обжалование результатов торгов. Определение критериев для оценки конкурсных предложений. Порядок определения победителя конкурса.

Договорные и финансовые обязательства концедента и концессионера

Денежные обязательства сторон: финансирование строительства/реконструкции, эксплуатация объекта, возмещение расходов сторон; возврат собственных и заемных средств концессионера. Тарифное регулирование деятельности концессионера. Обязательства сторон при прекращении концессионного соглашения (передача имущества, возмещение расходов).

Финансовая модель концессионного соглашения

Исходные данные для разработок финансовых моделей. Порядок расчета дисконтированной валовой выручки (ДВВ): система используемых показателей, порядок определения и применения, необходимость согласования с органом регулирования. Проблемы, возникающие при расчете ДВВ. Порядок работы с вычислительной программой по расчету ДВВ на портале torgi.gov.ru.

Основные риски при заключении концессионных соглашений

Структурирование матрицы рисков для основных участников проекта ГЧП. Способы управления рисками. Порядок минимизации штрафных санкций для участников концессионных соглашений.

Новые функции антимонопольного контроля

Новые функции антимонопольного контроля: порядок и условия предоставления антимонопольным органом согласия (отказа в даче согласия) на изменение условий концессионного соглашения. Антимонопольный контроль за порядком проведения конкурсов на заключение договоров аренды и концессионных соглашений (Постановление Правительства РФ № 368, Федеральный закон № 135-ФЗ).

Отраслевая специфика заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП

Порядок заключения концессионных соглашений для развития транспортной инфраструктуры (автодороги, трубопроводы, аэропорты), коммунального хозяйства (водоснабжение, водоотведение), социальной сферы (здравоохранение, спорт), энергетики (тепло-, газо- и энергоснабжение). «Узкие» места действующего законодательства.

Условия участия

Продолжительность семинара - 2 дня с 10:00 до 17:40. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 происходит регистрация прибывших участников.

Регистрация и оплата. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте, либо по телефону (495) 223-70-80. Подробную информацию об условиях оплаты можно посмотреть здесь. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %.

Место проведения. Семинар будет проходить в Аналитическом центре при Правительстве РФ, в конференц-зале на 1-м этаже. Адрес: 107078, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 12. Проезд: станция метро "Красные ворота", далее по схеме.

Актуальные семинары