Семинар в Аналитическом центре при Правительстве РФ:

[Архив] Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов

Семинар завершен

О семинаре

Дата и место проведения. В Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации 15-16 декабря 2015 года состоится Всероссийский семинар по программе: «Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов».

Тематика семинара. В программе семинара будут освещены особенности современной практики применения Федерального закона № ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом новаций 2015 года: проанализированы сложные и спорные правовые аспекты, даны практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности и подготовке конкурсной документации, а также рассмотрены актуальные вопросы судебно-арбитражной практики. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений – заказчиков и исполнителей госзаказа.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 39 800 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Обсудить семинар и задать интересующие Вас вопросы можно здесь:

Выступающие на семинаре

БЕЛЯЕВА Ольга Александровна – д.ю.н., Ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; ведущий российский специалист в области договорного права, рецензент справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – к.э.н., эксперт Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании госзакупок, специалист-практик по сопровождению конкурсов и проведению экспертиз конкурсных заявок.

МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич – Заместитель директора Федерального экспертно-правового центра, ведущий российский специалист в области размещения государственного заказа и управления закупками, один из разработчиков законодательства о контрактной системе, эксперт Государственной думы РФ, автор многочисленных научных статей и практических пособий.

ФИЛАТОВА Анастасия Александровна – Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве, Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

ПРИХОДЬКО Арсений Игоревич – к.ю.н., советник юстиции 2-го класса, магистр частного права, эксперт-практик по урегулированию споров в сфере закупочной деятельности по Федеральному закону № 223-ФЗ, до 2014 года – советник Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ.

В программе семинара

Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ

Новые требования к участникам закупок: установление приоритета товаров, работ и услуг российского происхождения. Увеличение круга заказчиков по 223-ФЗ и особенности закупок для крупных инвестиционных проектов с государственной поддержкой (Федеральный закон № 249-ФЗ от 13.07.2015). Новые Правила ведения реестра договоров (Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014). Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по 223-ФЗ (Федеральный закон № 156-ФЗ от 29.06.2015). Особенности проведения закупок в рамках Гособоронзаказа (Федеральный закон № 159-ФЗ от 29.06.2015).

Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ

Основные «пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике (закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.). Распределение конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика (из единственного источника). Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги, лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад (депозит) и др.

Порядок составления Положения о закупке и формирование Плана закупок

Порядок разработки и изменения Положения о закупках. Содержание Положения; состав ключевых документов; типичные ошибки. Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика. Требования по срокам, формату, порядку формирования Плана закупки. Особенности Плана закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Новая форма Плана закупок в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Проведение корректировки (изменения) Плана закупки.

Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ

Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок). Особенности закупок в электронной форме. Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по проведению запроса предложений, типовые формы протоколов. Закупочные процедуры. Требования, предъявляемые к участникам закупок. Работа с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами. Порядок проведения закупок малого объема.

Государственные и муниципальные контракты

Обязательные требования к контракту. Процедуры заключения и изменения контракта. Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение). Требования к  исполнителю о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах. Сокращение объема закупок и пересмотр цены при сокращении лимитов бюджетных обязательств. Односторонний отказ от исполнения контракта. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Признание контракта недействительным.

Практика разрешения сложных и спорных ситуаций

Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров. Спорные аспекты «дробления» закупок. Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах. Применение статьи 449 ГК РФ при оспаривании корпоративных закупок. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры.

Антимонопольный контроль за проведением закупочных процедур

Типология нарушений при проведении закупок. Антимонопольные требования к торгам и запросам котировок. Ведение антимонопольным органом реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного 223-ФЗ. Закупка у единственного поставщика: взгляд контролирующего ведомства. Обжалование действий корпоративных заказчиков. Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров. Споры с антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции. Споры в связи с определением компетенции антимонопольного органа.

Условия участия

Продолжительность семинара - 2 дня с 10:00 до 17:40. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 происходит регистрация прибывших участников.

Регистрация и оплата. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте, либо по телефону (495) 223-70-80. Подробную информацию об условиях оплаты можно посмотреть здесь. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %.

Место проведения. Семинар будет проходить в Аналитическом центре при Правительстве РФ, в конференц-зале на 1-м этаже. Адрес: 107078, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 12. Проезд: станция метро "Красные ворота".  Подробную информацию о месте проведения можно посмотреть здесь.

Актуальные семинары