[Архив] Концессии в коммунальной сфере: практика заключения и исполнения соглашений

Мероприятие завершено

О семинаре

Дата и место проведения. Семинар состоится в г. Москве 23-24 декабря 2015 года.

Тематика семинара. На семинаре будут рассмотрены рекомендации к применению изменений 2015 года в законе «О концессионных соглашениях», направленных на развитие государственно-частного партнерства в коммунальной сфере. Участники семинара получат рекомендации по вопросам проведения конкурсных процедур на право заключения концессионных соглашений, а также по возможностям заключения соглашений по упрощенной процедуре. Особое внимание будет уделено формированию долгосрочных параметров тарифного регулирования для включения в конкурсную документацию и построению финансовой модели концессионного соглашения. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты региональных органов власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций жилищно-коммунальной сферы.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 27 400 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторанах гостиницы.

Обсудить семинар и задать интересующие Вас вопросы можно здесь:

Выступающие на семинаре

ХОМЧЕНКО Дмитрий Юрьевич – Ведущий эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях».

ДОНДУПОВА Эржена Валерьевна – Заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие», ведущий российский эксперт по развитию коммунальной инфраструктуры, разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях».

КОНДРАТЬЕВА Ульяна Дмитриевна – Начальник отдела контроля торгов Управления контроля строительства природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы, ведущий эксперт по антимонопольному контролю  концессионных соглашений.

ПРОКОФЬЕВ Владилен Юрьевич – к.т.н., Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», разработчик Федерального закона «О концессионных соглашениях».

В программе семинара

Государственная политика по привлечению внебюджетных инвестиций

Государственная политика по привлечению внебюджетных инвестиций в инфраструктурные отрасли экономики. Привлечение частного бизнеса к управлению коммунальной инфраструктурой. Передача государственного и муниципального имущества на основе заключаемых концессионных соглашений (Федеральный закон № 115-ФЗ с изменениями 2015 года). Порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на подготовку и реализацию концессионных соглашений.

Новые полномочия органов местного самоуправления

Опыт муниципалитетов по привлечению внебюджетных средств в реконструкцию и развитие коммунальной инфраструктуры. Обзор региональных нормативных актов в сфере государственно-частного партнерства. Правила передачи концессионеру бесзхозяйных объектов. Случаи включения в концессионное соглашение органа исполнительной власти субъекта РФ.

Процедуры заключения концессионных соглашений

Подготовка к заключению концессионного соглашения: основные этапы и мероприятия. Примерное концессионное соглашение (Постановление Правительства РФ №27 от 20.01.2015): структура и требования, срок действия и существенные условия. Возможность заключения концессионных соглашений без проведения конкурса. Упрощенная процедура: механизм «частной» инициативы. Концессия или аренда: преимущества и недостатки. «Псевдо-концессии»: последствия использования и порядок трансформации в полноценные концессионные соглашения.

Порядок и условия проведения конкурса

Порядок и условия проведения конкурса на право заключения концессионных соглашений. Конкурсная документация: критерии конкурса, содержание конкурсного предложения, принципы расчета дисконтированной валовой выручки. Составление заявки на участие в конкурсе. Этапы конкурса, сроки его проведения, оформление протоколов, обжалование результатов торгов. Различия в конкурсной процедуре при заключении концессионных соглашений и осуществлении госзакупок.

Финансовые обязательства концедента и концессионера

Порядок передачи имущества. Последствия передачи имущества, отличающегося по своим характеристикам от заявленного. Правила включения в концессионное соглашение расходов концедента на создание, реконструкцию и эксплуатацию объекта соглашения. Обязательства сторон при прекращении концессионного соглашения: передача имущества, возмещение расходов, порядок выплаты компенсаций.

Особенности тарифного регулирования

Особенности тарифного регулирования при заключении концессионных соглашений. Порядок формирования долгосрочных параметров тарифного регулирования для включения в конкурсную документацию и порядок их согласования в органах регулирования (Постановление Правительства РФ от 11.09.2015 № 968). Порядок и условия изменения тарифов на производимые ресурсы и услуги, оказываемые в рамках концессионных соглашений.

Новые функции антимонопольного контроля

Новые функции антимонопольного контроля: порядок и условия предоставления антимонопольным органом согласия (отказа в даче согласия) на изменение условий концессионного соглашения, предметом которого являются объекты коммунальной инфраструктуры. Антимонопольный контроль за порядком проведения конкурсов на заключение договоров аренды и концессионных соглашений (Постановление Правительства РФ № 368, Федеральный закон № 135-ФЗ).

Российская практика заключения концессионных

Российская практика заключения концессионных соглашений в различных инфраструктурных отраслях. Разбор наиболее спорных и проблемных вопросов действующего законодательства. Типичные ошибки, допускаемые на муниципальном уровне. Разбор конкретных концессионных соглашений в сфере коммунальной инфраструктуры.

Условия участия

Продолжительность семинара - 2 дня с 10:00 до 17:40. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 происходит регистрация прибывших участников.

Регистрация и оплата. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте, либо по телефону (495) 223-70-80. Подробную информацию об условиях оплаты можно посмотреть здесь. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %.

Место проведения. Семинар будет проходить в Москве, в конгресс-центре гостиничного комплекса «Космос». Проезд: ст.метро «ВДНХ». Подробную информацию о месте проведения, условиях бронирования и проживания иногородних участников можно посмотреть здесь.

Актуальные семинары